многообещающих перспектив. И как же еще расценивать то, что самим Президентом России поставлена задача: поддержать предпринимателей!

        Государство предложило послабление в обмен на послушание? Этот вопрос обсуждается повсеместно: первый руководитель нашей страны отводит далеко не второстепенную роль малому бизнесу в деле выполнения антикризисной программы. Однако на деле все остается без изменений - малому бизнесу и государственным органам власти в регионах не удается найти взаимопонимание слишком часто. Почему?
       Попробуем найти ответ вместе с Сергеем Степановым, членом Союза работодателей Хабаровского края.
       -Сергей Владимирович, не секрет, что от взаимоотношений с государством во многом зависит судьба конкретного предпринимателя. Не секрет так же и то, что малый бизнес сейчас, в кризис, попал в положение «ножниц» - падает выручка, ухудшаются экономические показатели, нужно искать пути снижения издержек, при этом, не сокращая социальные программы и не увольняя работников. Но можно ли повысить эффективность бизнеса, если полностью зависишь от правил, которые устанавливает государство?
      -Безусловно, если эти правила помогают предпринимателям работать эффективнее. Пока же, к сожалению, существует немало противоречий между тем, что говорится с высоких трибун, и тем, что есть в действительности. С одной стороны, снижается ставка аренды помещений, с другой - повышается ставка по кредиту. Государство балансирует перед выполнением двух разных задач: поддержать бизнес и не потерять доходы. Какой чаше весов отдать предпочтение? Думаю, что вторая часть задачи более важная, отсюда и недоверие, которое является главным препятствием для налаживания частно-государственного партнерства.
      -О недоверии малого бизнеса в адрес власти сегодня говорят много. В чем конкретно оно проявляется?
      -Пример: когда вводили упрощенный режим налогообложения, потребовали вместе с кассовым аппаратами использовать так называемые «черные ящики», которые сохраняют в электронную память все денежные операции. И бог бы с ним, этим чудом техники, внедренным с помощью технологий военно-промышленного комплекса ради дополнительного контроля над предпринимателем, чтобы тот не занижал выручку. Вопрос в другом. Сам кассовый аппарат стоит около 5000 рублей, а черный ящик - 8500 рублей. Какой-то «ВНИИ ХА-ХА» изобрел, а кто-то в Думе пролоббировал свои интересы и приобрел финансовый «Клондайк», поставляя всей стране «архиважную продукцию». Далее. Уполномочены устанавливать «черные ящики» только три организации, на срок действия не более года. Когда мы обратились в правительство, мол, бизнес несет потери, пришел ответ от тогдашнего премьера Фрадкова: снять ящики с кассовых аппаратов. Такой же ответ через год пришел от премьера Зубкова, а потом и Путина: устранить глупость. Если вы думаете, что их решение исполнено, то ошибаетесь. И это лишь один пример того, как государственное «слово и дело» противостоят кризису. Поэтому, когда смотришь слышишь очередные заявления государственных мужей, ничего,  кроме кривой улыбки, они не вызывают.
       -Поговаривают, что крупный бизнес объявил войну банкам за сверхдорогие кредиты. Как с кредитами для предпринимателей?
       -Малый бизнес более гибкий и легко может менять свои программы развития. Кредит можно взять, только мы ответственнее стали относиться к деньгам и под 25 процентов годовых в петлю не полезем. Такой рентабельности не имеем, да и имуществом рисковать не можем. Крупный бизнес рискует не своими средствами, а деньгами акционеров. Иногда рискует намеренно, потом банкротится. Градообразующие или системные предприятия, получают помощь государства, и счастливо живут дальше. Мы такими приемами воспользоваться не можем и во взаимоотношениях с банками осторожны. Потому что у них тоже слова расходятся с делом. Недавно банки разослали нам письма с распоряжением Центробанка. В отличие от юридических лиц, которые обязаны соблюдать кассовую дисциплину и сдавать выручку более 50 тысяч рублей ежедневно на счет, предприниматели имели льготу. Огромной выручки у них не бывает, потому им сделали исключение, чтобы не содержали лишний штат. И вдруг, не правительство, не Госдума, а Центробанк вводит своим приказом изменение: обязать индивидуальных предпринимателей сдавать выручку в банки на счет. За неисполнение - штраф 50 тысяч рублей. Уже планируют установить лимиты выручки. Предприниматели, например, Нанайского района в шоке. Там мизерная выручка, она необходима на текущие расходы. В кризис бы не делать таких резких движений, не будоражить бизнес, а тут новая проблема. Даже в Минэкономразвития края разводят руками. Как это понимать?
       А представители органов государственной власти продолжают говорить о гибкой политике в отношении малого бизнеса. Мол, понимание найдено и беспокоится не о чем.  Понимание у каждого свое. Федеральное законодательство предложило механизм регулирования налогообложения малого бизнеса. И вилку коэффициента установило - от 0,1 до единицы. Гибко подошли, ничего не скажешь – «вилка» варьируется в 100 раз! Да, бюджет Хабаровска нуждается в доходах. Краевая Дума снизила налог для тех, кто на упрощенной системе, с 15 до 8 процентов. Почти 90 процентов предпринимателей работают в сфере торговли.
      Мы думали, в кризис всем тяжело, но есть, кому тяжелее всех остальных. Не позавидуешь инновационным предприятиям и сельскохозяйственным кооперативам. Так, таможня решила проявить принципиальность. Импорта стало меньше, а план по сборам надо выполнять. Предприниматели жалуются, что проверки с полной выгрузкой контейнеров участились. Проявили таможенники инициативу? Пожалуйста, проверяйте! Но за свой счет, а не за счет бизнеса.
       Второй пример. Федеральной налоговой службе плановое задание по проверкам и, соответственно, штрафам увеличено на 30 процентов. Налоговики загрустили, но выход нашли. Подготовлено предложение о введении налога с операций на расчетном счете в размере 0,5 процента. Одна подпись премьера - и задание по пополнению бюджета на 600 миллиардов рублей будет выполнено. С таким подходом бизнесу трудно выжить.
      -Выходит, не жить, а жуть! А, может, там, на самом верху, не знают, что творится на местах?
      -То мне не ведомо. Но малый бизнес сейчас хочет одного - чтобы быстрее в Москве поняли: не надо выжимать последние соки из плодов, которыми кормится малый бизнес и которыми кормит основную часть населения нашей огромной страны.
      Я не новичок в бизнесе, но до сих пор не понимаю, почему у нас повсюду так заведено – крутить гайки (то бишь, малый бизнес) в механизме (государственные экономика и финансы) не по часовой стрелке, а против?! Вот вам такой пример. Как только парикмахер в жилой квартире начинает обслуживать клиентов, он обязан перевести свою квартиру в нежилое помещение. Тут же автоматически вырастает шкала различных поборов: в 40 раз повышается стоимость аренды земли под его жилой квартирой-«нежилым помещением». Тут же в разы увеличиваются тарифы на тепло и электроэнергию. И это в его-то, по сути, остающуюся жилой, но признанную «нежилой» квартире! Словом, как только ты захотел работать «прозрачно», поверив в призывы самых авторитетных чиновников от государства, тут же ты становишься субъектом бесправия. Все ищут возможность заработать даже на мало-мальски зарабатывающем предпринимателе. Парикмахер? Хорошо! Значит, санитарным службам обязан, оформляй экологический паспорт стоимостью 20 тысяч рублей. Не желаешь? Нет таких денег? Тогда штраф плати - 50 тысяч рублей!
       Вот и получается сплошь и рядом: человек организовал свой бизнес, чтобы не сидеть на шее у государства, да и тут же все потерял – и, какой-никакой, первоначальный капитал, и мечты зажить, наконец, по-человечески.
       Спрашиваете, как малому бизнесу и власти искать взаимопонимание? Чтобы выйти из кризиса, нужно менять мышление. Чиновники не инструкциями и нормативами должны руководствоваться, а в первую очередь созданием механизма действенной помощи бизнесу. И здесь нужны практические, взаимовыгодные для малого бизнеса и власти решения.

Андрей Смирнов,
Дальневосточный ФО