Потребитель (пассажир) вправе знать правду о безопасном состоянии автотранспортного средства (автобуса), которым он пользуется.

    Вправе знать, но не знает. Ну, в самом деле, многие ли из нас, пользуясь общественным транспортом, знают о степени риска для собственной жизни и здоровья? А он достаточно велик, поскольку более 80 процентов всего отечественного автопарка – это давно отслужившие все возможные сроки автобусы.
     У предпринимателей Хабаровского края, купивших подержанные автобусы из Южной Кореи и Китая возникли проблемы. Управление Росавтонадзора по Хабаровскому краю перестало продлевать лицензии на машины, завезенные до 2006 года. Порядка 50 автобусов выведено из эксплуатации. До конца года будет поставлено на прикол еще около сотни машин.
    Первыми попали под запрет автотранспортники Хабаровского края и Амурской области. Они обратились в Министерство транспорта России, правительство Хабаровского края и получили одобрение своей позиции. Согласно письму заместителя министра транспорта России, Росавтонадзор превысил свои полномочия. Однако, судебные иски владельцев старых автобусов к руководству Росавтонадзора не были удовлетворены, несмотря на то, что фактов нарушений правил безопасности при эксплуатации автотранспорта не обнаружено. Создан прецедент: комфортабельные автобусы в стране практически не выпускаются, а перед зарубежными машинами поставлен правовой барьер. Предприниматели-транспортники обратились в исследовательский институт автотранспорта, имеющий право лицензирования. Ответ пришел положительный: после сертификации эксплуатация разрешается, необходимо лишь иметь талон техосмотра и технический паспорт.
      Если присмотреться к законодательству внимательнее, выясняется, что 184 ФЗ разрешает эксплуатацию старых автобусов, а 196 ФЗ запрещает. На круглом столе, где транспортники совместно с управлением антимонопольной службы по Хабаровскому краю обсуждали пути выхода из правовой коллизии, отмечено, что необходимо: а) просить правительство края обратиться в Министерство транспорта страны разрешить доработать на маршрутах старым автобусам хотя бы еще три года (покупка новых автобусов непременно ударит по тарифам для пассажиров); б) добиться утверждения списка подержанных транспортных средств, разрешенных для эксплуатации на территории края; в) попытаться оспорить решение суда, ведь налицо лоббирование интересов отечественного автопрома и игнорирование интересов бизнеса.
      А пока суд да дело, бизнес терпит убытки, пассажиры лишаются автобусных маршрутов. Как отметил Александр Ефимов, генеральный директор одного из автотранспортных предприятий, на территории края число эксплуатируемых отечественных и зарубежных автобусов практически одинаково, создана целая индустрия ремонта иностранных автомашин. Перечеркнуть очевидную тенденцию росчерком пера не удастся. С ним согласен Олег Герасимов, руководитель другого предприятия, который подчеркнул: «Мы эксплуатируем лучшие в мире образцы автобусов, а с нас требуют доказательств, что они - транспортное средство». Документом, дающим право на эксплуатацию, должен быть технический талон осмотра автобуса, выдаваемый на основании выполнения компьютерной диагностики два раза в год.
      Сложившаяся в Хабаровском крае ситуация выглядит следующим, характерным для всей России, образом. Разночтения двух федеральных законов, спорящих между собой, толкуются чиновниками, как последним того хочется. При этом список разрешенных к эксплуатации подержанных транспортных средств в Росавтонадзоре отсутствует. Зато создаются правовые барьеры, которые на руку нелегальным перевозчикам. Вот и получается, противоречия в законодательстве – повод для самодурства и фактор, порождающий коррупцию.

Андрей Смирнов,
Хабаровский край